標題：濫發垃圾信 每封擬罰2000元

國家通訊**委員會（ＮＣＣ）決定向垃圾電子郵件宣戰，擬加速立法，未來若濫發垃圾信被認定，收件者可依每封信向濫發單位求償兩千元。

全台的垃圾郵件量驚人，ＮＣＣ統計，一個月總量九十七億封的電子信中，就有超過八十億封垃圾信，還不包括沒被網路業者過濾的色情郵件，如果加計進去，即超過九十億封，其中九成五來自國外。

垃圾郵件不僅擾人，更造成網路資源的浪費，ＮＣＣ決定加強監理機制，加速推動立法通過「Spam濫發商業電子郵件管理條例」，並擬修訂條文、強化原始的政院版本，希望明年完成立法。

ＮＣＣ也將強制規定，未來的商業廣告電子郵件，須建立收信者回傳機制，收信者若表達拒收，發信單位不得再寄廣告信，且採取較嚴格的「沉默拒絕」認定，即收信者若未回傳意願，就該認定對方是拒絕再收到廣告信。

美加州網路安全公司Barracuda Networks昨天公布報告指出，今年全球電子郵件，有百分之九十五是「垃圾郵件」，ＮＣＣ指台灣人每天所收到的垃圾電子信也相去不遠。

根據兼營電子信箱服務的Hinet等國內前廿大網路業者統計，今年十一月全台共有九十七億封電子信，被業者攔截擋下的垃圾信就多達八十億封，這還不包括雅虎、Gmail等線上信箱的統計量，如果算進去，全台單月垃圾信早就破百億封。

ＮＣＣ發言人石世豪指出，這麼多的垃圾郵件中，有九成五的發信網路位址來自國外，很多是濫發廣告信的單位透過國外伺服器發出，但他指有八成五可以查到位址。

ＮＣＣ指出，Spam管理條例通過後，將建立起收件者「團體訴訟機制」，未來如果收到同樣的垃圾信而造成個人通信權益受損或財務損失者，可集合起來舉證，委由公益財團法人或社團法人求償，每人每封可索賠五百到兩千元，但同一主旨的垃圾信，被索賠的總金額上限是兩千萬元。

本則新聞由聯合新聞網提供 2007/12/14